В конце концов образовался такой режим государственной власти, когда наибольшим влиянием в России пользовался Аракчеев. Постепенно Александр I утратил интерес к государственным делам, перепоручив их Аракчееву. С 1815 года министры делали свои доклады Аракчееву, а он в кратком письменном виде со своими заключениями передавал их Александру. Почти все его предложения принимались императором без возражений.