Поражения русской армии в 1915 г. оказывали существенное влияние на внутриполитическое положение в стране. Начиная с зимы 1915 г. среди солдатской массы часто ходили разговоры о том, что «союзники решили вести войну до последней капли крови русского солдата». Для борьбы с антивоенной агитацией и пораженческими настроениями в тылу правительство избрало наихудший способ: стали направлять на фронт «неблагонадёжные элементы». Этим обстоятельством не без успеха воспользовались социал-демократы, эсеры, анархисты. Внутриполитическое положение в стране становилось все более напряженным и неустойчивым.