Китайская делегация на Вашингтонской мирной конференции 1921 года стремилась решить вопросы, связанные с территориальной целостностью и суверенитетом Китая, включая требования о возвращении территорий, оккупированных Японией. Договор девяти держав, подписанный Китаем и восемью другими крупными державами, признал суверенитет и территориальную целостность Китая, но в конечном итоге мало что сделал для предотвращения продолжающейся агрессии Японии в Китае.