Речь идет скорее всего о X веке, а не о XII. Именно в X веке, действительно, король не обладал властью даже в собственном домене Иль-де-Франс и Орлеане, и был вынужден считаться с непокорными вассалами и вассалами своих вассалов. Но в XII веке уже начался процесс усиления королевской власти. Путем династических браков, сделок и военных походов с захватом территорий королевский домен был существенно расширен. Более того, в целях безопасности передвижения и торговли все дороги усиленно охранялись королевскими войсками, а вместо «разбойничьих замков» непокорных вассалов встали крепости с королевскими гарнизонами.
Французские короли в XII веке вышли из пассивного состояния и начали наводить порядок. Они вступили в деятельную борьбу со своими вассалами, прежде всего в самом Иль-де-Франсе, а потом и в других частях северной и центральной Франции. Их поддерживало духовенство, которое хранило традиции монархической власти и желало установления мира и порядка.