Оценка XVII века как времени расцвета приказной волокиты в России основывается на нескольких факторах. В этот период происходило активное развитие приказной системы, которая играла важную роль в управлении государством. Вот некоторые основные аспекты организации приказной системы при Алексее Михайловиче:
1. Приказы и приказчики: Приказы были основными исполнительными органами в России. Они были ответственны за решение конкретных вопросов в различных сферах, таких как военные дела, финансы, правосудие, торговля и т.д. Каждый приказ имел своего приказчика, который назначался царем и был ответственен за работу приказа.
2. Централизация власти: Алексей Михайлович стремился к централизации власти и укреплению государственного контроля. Приказы были подчинены центральной власти и должны были следовать указам царя. Это позволяло Алексею Михайловичу более эффективно управлять государством и осуществлять свои реформы.
3. Расширение приказной системы: В XVII веке были созданы новые приказы и расширены полномочия существующих. Например, был создан Посольский приказ, который занимался внешней политикой и дипломатическими делами. Также были усилены приказы, отвечающие за судебную систему и военное управление.
4. Кадровая политика: Алексей Михайлович обращал особое внимание на назначение компетентных и ответственных чиновников во всех приказах. Он стремился избежать коррупции и непрофессионализма, поэтому проводил реформы в системе назначений и повышения должностных лиц.
В целом, расцвет приказной волокиты в России в XVII веке обусловлен развитием и укреплением приказной системы, централизацией власти и улучшением кадровой политики. Эти факторы позволили государству эффективнее функционировать и осуществлять реформы в различных областях.