В ходе революции возникли два органа власти - Петросовет и Временное правительство. Причина возникновения двоевластия заключается в масштабном политическом кризисе. Появившиеся силы имели поддержку разных слоев общества. 27 февраля 1917 гола в Петрограде состоялось первое заседание Совета рабочих и солдатских депутатов (Петросовет). Участники заседания требовали отмены власти офицеров над солдатами замены полиции народной милицией, прав и свобод для населения страны. Совет организовал военную и продовольственную комиссию, создал рабочую милицию, взял под свой контроль работу типографий. Па следующий день восставшие заняли Адмиралтейство, зимний дворец, вокзалы, важные государственные учреждения. Царские министры были арестованы и заключены в Петропавловскую крепость. Временный комитет Думы, не выполнивший требования Николая II о роспуске, объединившись с Петросоветом, создал Временное правительство во главе с князем Георгием Евгеньевичем Львовым. Во Временном правительстве главные посты заняли члены конституционно-демократической партии (кадеты). Эта партия хотела превратить Россию в конституционную парламентскую республику.