Данные территории до революции входили в состав Российской империи, поэтому советское руководство не рассматривало как захват чужих территорий. Кроме того, в 1940 году, по инициативе СССР во всех трёх прибалтийских странах прошли выборы новых правительств. На этих выборах победили сторонники коммунистов, которые приняли решение войти в состав СССР.