Гнев поэта направлен против чиновников, представителей власти, которые забыли о своих обязанностях перед народом и живут в своё удовольствие: "считающей жизнью завидною упоение лестью, волокитство, бесстыдство, игру".
Поэт хочет пробудить в читателе чувство негодования, возмущения таким поведением "слуг народа".