Урегулированием «польского вопроса» Россия получала возможность завершить собирание русских земель. Франция стремилась включить ослабленную Речь Посполитую в число стран антирусского «восточного барьера», видя в Речи Посполитой государство, которое сможет сдержать рост влияния России в Европе. Австрия и Пруссия желали отнять у Речи Посполитой часть территории в обмен на уступки России малороссийских, белорусских, литовских земель, а также Курляндии.