Так как указ носил рекомендательный характер, а помещики самостоятельно устанавливали стоимость выкупа, то решение отпустить или не отпустить крестьянина Прохорова, а также стоимость выкупа, зависело исключительно от помещика. Даже если крестьянин имел деньги и просил сделать его свободным, помещик мог отказаться.