Страны Антанты объясняли своим народам вооружённое вторжение в Россию «союзническим долгом», стремлением противостоять «германской оккупации» в европейской части России, ограничением японского присутствия на российском Дальнем Востоке. Однако реальные планы интервентов подразумевали отторжение от России ряда важнейших территорий и установление в ней лояльного западным странам политического режима.
Предусматривалось объявление независимости Украины, Белоруссии, Кавказа, Польши, Финляндии, Дальнего Востока. Французская зона влияния должна была состоять из Бессарабии, Украины и Крыма, а английская - из территории казаков, Кавказа, Армении, Грузии, Курдистана.