На первых выборах Съезда народных депутатов избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами, впервые происходило публичное обсуждение предвыборных программ. Ставилась задача в обстановке гласности и открытости заложить правовой фундамент всестороннего демократического обновления социалистического общества.