Нерешенной оставалась проблема сохранения приоритета топливно-энергетической, сырьевой составляющей экономики. Высоким оставался уровень инфляции, росло количество импортных поставок, снижалась конкурентоспособность товаров отечественного производства. Особенно это заметно было в автомобиле-, авиа-, приборо- и судостроении, химической и пищевой промышленности, сельском хозяйстве.
Традиционными способами данные проблемы решить было невозможно, решить их можно было только путями инновационного развития.