У Василия Шуйского на это не было ресурсов. Он не мог привлечь сторонников идеологически, потому что бы явно не «природным» царём. Не мог и заплатить своим сторонникам, потому что казна была разорена ещё Лжедмитрием I.
К тому же нельзя забывать, что вскоре Василий Шуйский был осаждён в Москве, что резко ограничило его возможность влиять на воевод на местах и многие перестали ему подчиняться, что ещё больше сократило его ресурсы.