Российское правительство было заинтересовано в укреплении своей власти на новых территориях. Оно привлекало местных князей и мурз к работе в новой местной администрации. Были подтверждены их права на владение землей. За ними было сохранено право управления населением и сбора дани. Местная знать выполняла обязанности по охране новых границ и участвовала в военных походах. Служилые люди получали денежное и хлебное жалование.
Часть местной знати была включена в состав российского дворянства.