Принципы национальной политики имперского правительства включали централизацию, продвижение русского языка и культуры, ограничение прав национальных меньшинств. Часто это достигалось за счет применения силы и подавления инакомыслия. Имперское правительство также стремилось контролировать и регулировать религиозные обряды своих граждан, особенно представителей неправославных христианских конфессий.