Согласно Бенкендорфу, власть полиции должна основываться на принципах легитимности, дисциплины и эффективности. Он считал, что полиция должна действовать в рамках закона и с согласия народа, а ее сотрудники должны быть хорошо обучены и дисциплинированы при выполнении своих обязанностей.