Жалованная грамота, изданная Екатериной II в 1785 году, действительно не была распространена на государственных крестьян. Это решение было обусловлено несколькими причинами:
1. Социальные и экономические предпосылки: Государственные крестьяне, которые работали на государственных землях, находились в особом положении. Они выполняли служебные обязанности и уже получали некоторые привилегии и льготы от государства, такие как небольшие участки земли для личного использования. Поэтому не было такой необходимости в издании отдельной жалованной грамоты для этой категории крестьян.
2. Опасения социальных потрясений: В то время существовала опасность социальных потрясений и возможного нарушения порядка, если все крестьяне получили бы одинаковые привилегии. Екатерина II стремилась к стабильности и избегала сильных социальных изменений, поэтому она ограничила применение Жалованной грамоты на конкретные категории крестьян.
3. Политические соображения: Екатерина II хотела укрепить свою власть и поддержку дворянства, которые составляли основу ее режима. Она признавала дворянство главным социальным классом и предоставляла им значительные привилегии и власть. Распространение Жалованной грамоты на государственных крестьян могло вызвать недовольство среди дворянства, поскольку это ослабило бы их привилегированный статус.
Учтите, что мои ответы основаны на фактах и общепринятых исторических интерпретациях, и возможны различные точки зрения на данную тему.