Барон де Буркнэ сделал это замечание после ознакомления с договором, подписанным в Париже, вероятно, из-за того, что содержание договора вызывало у него недоумение относительно победителя и побежденного. Этот договор, вероятно, имеет отношение к какому-то конкретному историческому событию или договору между государствами.
Такие замечания могут возникать в случае сложных или запутанных договоров, в которых условия могут быть неоднозначными или призваны удовлетворить интересы нескольких сторон. Возможно, договор содержал компромиссы, которые делали его трудным для интерпретации в терминах однозначной победы или поражения для одной из сторон.
Без конкретной информации о договоре или историческом контексте сложно дать более точный ответ. Если у вас есть более подробная информация о событии или договоре вопроса, я могу попытаться предоставить более точный ответ.