Что, по мнению автора, стало целью учреждения военных поселений, о которых говорится в документе? (Назовите одну причину.) Какую оценку в обществе, по мнению автора, вызвало это нововведение? Укажите одну любую оценку, приведённую в отрывке. Используя отрывок, назовите одну любую причину такой оценки.