Государственное управление осуществляется на уровне федерации. Местное самоуправление осуществляется на уровне субъектов.
Государство обеспечивает единый механизм, соблюдение законодательных актов федерального уровня, в то время как местное самоуправление на уровне субъектов имеет право создавать собственные законодательные акты, которые будут исполняться только на их территории.