Екатерина II ввела единые учебные программы и учебники для школ и училищ. Императрица была противницей использования телесных наказаний в процессе обучения. По ее указу они были запрещены. Екатерина II и ее окружение верили в просвещение и искренне надеялись, что школы помогут искоренить невежество, пороки, суеверие и рабство.