Для того, чтобы успешно управлять различными территориями, центральная власть старалась заручиться поддержкой местной элиты. Правительство России всячески старалось поддерживать хорошие отношения со знатью всех народов, заселявших различные уголки огромной империи. К примеру, казацкая старшина Левобережной Украины, польская шляхта Правобережной Украины, Литвы и Белоруссии, а также немецкое дворянство Прибалтики получили права и привилегии российского дворянства. Таким образом, местная аристократия по своему статусу ничем не отличалась от российской.