Наполеон так говорил, потому что считал церковь и полицию одними из важнейших сподвижников власти. В результате достигнутого соглашения католицизм был объявлен «религией большинства французов», отделение церкви от государства отменялось. Особое внимание Первый консул уделял укреплению полиции. Во главе министерства полиции оставили Жозефа Фуше. Этот бывший разрушитель Лиона и гонитель церкви, «предавший и продавший» многих, создал мощную машину полицейского сыска.
В период консульства в интересах собственников были приняты законы, подтверждавшие право владения имуществом, приобретённым в годы революции, поэтому произошло изменение в лозунге.