Да, можно так утверждать, так как это было связано с колониальным устройством мира: некоторые страны сумели захватить множество заморских территорий (например, Британия или Франция), другие же остались совсем без колоний (например, Германия). Последнюю категорию государств данная ситуация не устраивала, поэтому они начали проявляв aгрессию. Также устарели и многие формы правления государств: большие империи, Осмманская, Российская и Австро-Венгерская, уже не могли удерживать все народы и территории, находящиеся под их контролем