Борьба российского общества с царской властью до отречения Николая 2 проходила под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию!». После взятия власти большевиками эсеры, меньшевики и всё российское общество продолжали считать Учредительное собрание единственной возможностью установить в стране законную власть. Последующие события заставили большевиков пересмотреть свое отношение к Учредительному собранию. 12 ноября 1917 года состоялись выборы в Учредительное собрание, назначенные ещё Временным правительством. За большевиков проголосовало всего 25 % населения, а остальные голоса получили кадеты, эсеры и меньшевики. Для партии большевиков это стало неприятным сюрпризом. 28 ноября в Петрограде прошла демонстрация в поддержку Учредительною собрания, и это стало тревожным сигналом для большевиков, В тот же день Ленин подписал закон, в котором объявил партию кадетов «партией врагов народа», что давало право на арест её руководителей и революционный суд над ними. В день открытия заседания Учредительного собрания - 5 января 1918 года - в столице прошла демонстрация, организованная эсерами и меньшевиками. Её участников разогнали с помощью оружия. Большевики были уверены в том, что эту меру одобрят рабочие больших городов и солдаты, заседание проходило н напряжённой обстановке. В зале находилось много вооруженных матросов -сторонников большевиков. Учредительное собрание отказалось утвердить представленную большевиками Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, где провозглашалось уничтожение эксплуатации человека человеком и объявлялся курс на построение социалистического государства. Отказ утвердить документ означал, что депутаты Учредительного собрания не поддерживают идеи большевиков о строительстве социализма и установлении в стране рабоче-крестьянской власти. Поэтому в ночь с 6 на 7 января ВЦИК Советов принял решение о роспуске Учредительного собрания.