Местное управление осуществлялось на уровне земель, волостей и общин. Основную часть населения того времени составляли крестьяне, жившие сельскими общинами. В рамках общины регулировались отношения ее членов, распределялись повинности. Несколько общин составляли волость, которая вместе с государством и феодалом выполняла административно-политические функции. В волости были должности тиунов, старцев. Эти должности чаще всего занимали зажиточные крестьяне. Они следили за сбором дани, регулировали отношения крестьян между собой и с феодалом.
На белорусских землях по-прежнему существовало вече. Оно представляло собой собрание горожан, в котором участвовали также свободные жители соседних сел. На вече приходили и местные князья. Оно выполняло роль судебной и административной власти. Распространялась она не только на город, но и на его предместья. Вече издавало постановления, обязательные для всего населения.