Россия стремилась консолидировать территорию постсоветских стран, однако на первый план вставали вопросы внутреннего развития и сохранения единства России. Постсоветское пространство испытывало притяжение соседних государств и мировых центров силы. Для стран, расположенных к Западу от России, а также для Грузии, была характерна борьба проевропейских и пророссийских сил. России было сложно стать центром притяжения на всём постсоветском пространстве. Утверждение государственности во многих государствах постсоветского пространства сопровождалось ростом национализма, что приводило к межнациональным конфликтам и гражданским войнам, к обострению отношений с соседями.