Вопрос о положении гласных в городском и земском самоуправлении, вероятно, относится к Российской империи в конце XIX века. В этот период произошли значительные изменения в системе местного самоуправления, включая участие гласных (представителей населения) в этом процессе.
В 1864 году была проведена реформа местного самоуправления, в результате которой были созданы городские и земские (сельские) учреждения. Гласные получили право участвовать в выборах и заседаниях этих учреждений. Гласные избирались избирателями из числа крестьян и горожан и представляли их интересы в местном самоуправлении.
Эти изменения привели к ряду последствий:
1. Повышение активности населения: Участие гласных в местном самоуправлении способствовало повышению активности населения и его заинтересованности в решении местных вопросов.
2. Улучшение условий жизни: Повышенное участие населения в местном самоуправлении способствовало улучшению условий жизни в сельской местности и городах, так как гласные выступали за решение конкретных проблем своих сообществ.
3. Развитие общественной активности: Участие гласных способствовало развитию общественной активности и формированию гражданского общества в Российской империи.
4. Ограниченность влияния: Несмотря на участие гласных, их влияние было ограниченным, поскольку реальная власть все еще оставалась в руках центрального правительства и местных чиновников.
В целом, изменение положения гласных в местном самоуправлении привело к улучшению взаимодействия между населением и органами власти, однако реальное влияние гласных оставалось ограниченным.