Потому что большое влияние на внешнюю политику Японии оказывали военные. Японские генералы открыто призывали к захвату Китая и стран Юго-Восточной Азии.
В 1931 г. Япония совершила акт военной агрессии против Китая: она создала в 1932 году на территории Маньчжурии марионеточное государство Маньчжоу-го.
В 1937 г. Япония развязала войну против Китая.